關於別爾哥羅德

關於別爾哥羅德的歷史資訊

别尔哥罗德是别尔哥罗德州的行政中心，位于莫斯科以南695公里，地处中俄高地南部边缘，北顿涅茨河右岸。该市人口为39.41万人，周围形成了人口超过50万人的别尔哥罗德城市群。

别尔哥罗德的首次记载可追溯至993年。1593年，沙皇费奥多尔·伊万诺维奇发布命令，在北顿涅茨河陡峭的右岸建立一座堡垒，以保护国家南部边境免受游牧民族的袭击。堡垒的正式成立年份被认为是1596年。

17世纪上半叶，建成了一条完整的防线——别尔哥罗德防御线，别尔哥罗德在其中占据了核心位置。

1727年，别尔哥罗德省成立，包括3个地区和30个城市，其中心为别尔哥罗德市。1779年，随着别尔哥罗德省的废除和库尔斯克省的建立，别尔哥罗德成为县城。

长期以来，别尔哥罗德的经济由小型手工业企业和商业机构主导。这里曾开采白垩，生产石灰、砖块、硝石和蜂蜡。随着工业的发展和俄罗斯农奴制的废除，别尔哥罗德的经济和社会面貌发生了显著变化。铁路建设使城市与工业中心和邻近地区的联系得以加强。进入20世纪，别尔哥罗德已成为一个重要的铁路枢纽，当时城市人口约为2.6万人。

从1928年起，别尔哥罗德成为中央黑土区的一个行政中心，从1930年起成为库尔斯克州的一个区中心。

1941年10月24日，别尔哥罗德被德国军队占领。1943年2月8日，苏联军队解放了该市，但由于冬季对哈尔科夫方向的进攻失败，苏军不得不再次撤离。最终，1943年8月5日，在库尔斯克战役期间，别尔哥罗德得以解放。为纪念这一事件，斯大林下令在莫斯科举行了伟大卫国战争期间的首次炮火庆祝。别尔哥罗德因此被称为“第一礼炮之城”。

1954年1月6日，别尔哥罗德获得州中心的地位，城市进入快速发展阶段。这一增长不仅源于人口的自然和机械增长，还包括周边村镇并入市区（1957年并入了苏普鲁诺夫斯卡娅村、米哈伊洛夫卡村及部分老城区）。市内开设了以M.S.谢普金命名的戏剧剧院、师范学院及技术学校，建立了电话局，还建设了维生素厂，并电气化了别尔哥罗德-哈尔科夫铁路。

1964年，老城区、卡沙里、波克罗夫卡、格里涅夫卡，以及部分村庄（克拉斯诺耶和普什卡尔诺耶）并入别尔哥罗德。到1967年，该市人口已达12.9万人。

1980年4月9日，苏联最高苏维埃主席团授予别尔哥罗德“一级卫国战争勋章”，以表彰该市在卫国战争期间展现的勇气和坚韧，以及在经济和文化建设中取得的成就。

2007年4月27日，别尔哥罗德成为俄罗斯首个被授予“军事荣耀之城”称号的城市，以表彰其在为祖国自由与独立而战中表现出的勇气、坚韧和英勇。

2009年2月，别尔哥罗德在全俄“最佳市政单位”竞赛中获得“市政经济与财政”类别的一等奖。该竞赛由全俄地方自治理事会、地方自治大会以及联邦立法和行政机构主办。

2013年，该市被评为别尔哥罗德地区最宜居城市。

2012年，因其在住房和公共服务发展及城市环境改善方面的工作，获得了荣誉证书。2012至2013年间，《商业日报》“俄罗斯百强城市”排名中别尔哥罗德位列第三。在俄罗斯170个10万人口以上的城市中，别尔哥罗德在可持续发展城市中排名第五。

2014 年，別爾哥羅德在中央聯邦區排名第一，在全國最改善城市競爭中排名第三，在生活條件最好的百大城市綜合評價中排名中央聯邦區第一。城市還獲得了歐洲榮譽旗幟。這顯示別爾哥羅德在俄羅斯以外的地區也獲得認可，並被視為可靠的合作夥伴。

2015 年，根據城市項目機構的研究，別爾哥羅德在俄羅斯城市評級中名列第五。

2016 年 10 月，在聖彼得堡舉行的第十五屆全俄羅斯戰略規劃論壇上，別爾哥羅德 2025 年前的城市發展戰略獲得高度評價。根據 「城市使命和戰略的主要目標 」競賽結果，別爾哥羅德榮獲 「最佳使命 」類別第二名和 「使命和主要目標的最佳組合 」類別第二名。

2016 年，「BelMelFest 國際粉筆藝術節 」和 「Russkaya Kasha 跨區域烹飪節 」被 「俄羅斯活動獎」（Russian Event Awards）（一項全俄羅斯的活動旅遊領域競賽）評為各類最佳俄羅斯旅遊活動。

別爾哥羅德居民認為該地區中心是一座向往未來的年輕城市。強大的工業、建築和科學潛力、發達的通訊、完備的社會和文化基礎為其開啟了巨大的前景。幾個世紀以來，這座城市形成了光輝、獨特的傳記。每天都有新的發展。

別爾哥羅德正在根據《別爾哥羅德 2025 年前發展戰略》進行發展，該戰略概述了其使命 - 創造一個美好和繁榮的城市。

2017 年，別爾哥羅德被納入聯邦計劃「形成舒適的城市環境」，該計劃由俄羅斯聯邦建設部負責實施。在其框架內，安排了 Vezelka 河堤防的第一階段工程，修復了 25 個庭院區域。根據2018年至2024年的聯邦計劃，該地區中心共計劃全面改善50個公寓大樓庭院區域和38個一般使用區域，總金額超過9.82億盧布。

2017 年，兩所新學校開始在市內運作 - 位於 Luch 社區的第 15 所學校和位於 Kharkovskaya Gora 的第 50 所學校，兩所學校均可容納 1,000 名學生。Quantorium "技術園區在第 50 號學校的基礎上運作。此外，今年還組織了新的文化公共空間 - Belgorodsky Arbat，在此舉辦重要的城市活動： 家庭、愛與忠誠日"、「白色面具」、「藝術節」。

2017 年，「BelMelFest 「國際節和 」Russkaya Kasha 「烹飪節被列入俄羅斯最佳活動項目前 200 名，並被授予 」2018 年國家活動 」地位。

俄羅斯粥節」贏得「旅遊業領袖」地區競賽大獎，「Vareniki 節」入選俄羅斯 2017-2018 年冬季最值得期待的十大美食節。該排名由分析機構 「TourStat 」發布。

根據Domofond.ru門戶網站的社會學調查結果，我們的城市被公認為黑土地區最清潔的城市。

2019 年，「新生活 」小區的教育綜合體 「Aquarelle 」響起了第一聲鐘聲。這所小學和幼稚園可容納 200 名學生和 200 名學齡前兒童。

根據 2019 年的結果，在俄羅斯人口 25 萬至 100 萬的城市中，別爾哥羅德在城市環境最優良的 59 個城市評比中名列第 4 位。城市環境質量指數由俄羅斯聯邦建設與住房和社區服務部提出，該指標是在DOM.RF的支持下計算出來的。

根據2019年的結果，別爾哥羅德在由領土規劃研究所 「Urbanica 」編制的最適合居住城市評級中排名第13位。

在全俄人民陣線專家於2019年底編制的俄羅斯城市道路質量、安全性和可及性聯邦評級中，別爾哥羅德市名列第二。

根據 2020 年的結果，別爾哥羅德節 「俄羅斯粥 」在 "文化。美食活動"。來自 37 個地區的 152 份申請入選「俄羅斯盛事 - 2020」獎項的全俄決賽。

別爾哥羅德的大學是俄羅斯前一百所教育機構之一。別爾哥羅德國立大學在 2021 年俄羅斯大學評比中名列第 21 位。別爾哥羅德共有 11 所大學。

自然、氣候和礦物

自然資源潛力與自然管理

別爾哥羅德是一個大型、發展迅速、生態清潔的城市，自然和氣候條件優越，改善程度高。市區領土擁有豐富的自然資源潛力：常見礦物礦床、地下含水層、總面積超過 1.5 千公頃的針葉林和落葉林林地。

1. 常見礦物的礦床：

1.1 Zelenaya Polyana 礦床該礦床位於城市北部，Studencheskaya街與Yachnevo社區之間。

可開採層為白堊紀上允許層（根據現代地層學，屬於 Maslovskaya Formation），濕度不超過 23%。含油層厚度介於 17.6 至 26.0 公尺之間，儲量計算範圍內的平均厚度為 21.7 公尺。白堊紀沉積物被古新世及第四紀覆蓋層覆蓋，覆蓋層主要由以下類型的覆蓋層組成：

上白堊紀Campanian期（根據現代地層圖例為Maslovskaya Formation）的白色書寫堊石，含水量不超過23%，被分類為可付厚度。可開採層厚度介於 17.6 至 26.0 公尺之間，平均厚度為 21.7 公尺。白堊紀沉積物被古新紀及第四紀岩石覆蓋，被分類為覆蓋層岩石： Kanev Formation 的白雲母石英細粒砂，厚 0.5 至 11.8 公尺；Buchak Formation 的石英細粒砂，厚 1.5 至 8.0 公尺，平均 5.6 公尺；Kiev Formation 的黏土，厚 2.1 至 19.4 公尺；Kharkov Formation 的白雲母石英黏土（至壤土）細粒砂，厚 1.2 至 3.6 公尺； 厚 1.3-7.7 公尺；第四紀沉積物為覆蓋壤土，厚 1.3-5.6 公尺；土壤與植被層，厚 0.4-1.1 公尺。白寫粉筆計數輪廓內的覆蓋岩平均厚度為 26.7 公尺。薪層與覆蓋層岩石

沒有水份。

Zelenaya Polyana 礦床於 1979-1981 年進行勘探。Tsentrgeologia (TKZ PGO) 礦產資源勘探及儲量委員會根據 A+B+C1 類別批准了用氧化鈣生產二級建築用氣硬石灰的白堊礦床和生產「125」級磚的砂礦床，詳情如下。即

• 白堊儲量為 2.7803 億噸；
• 砂儲量為 4,829 萬立方米。
• 該礦床由 JSC Stroymaterialy 開發。

1.2 Streletskoe 白堊礦床位於城市西部，地址：2nd Dekabristov Lane, 15。有用厚度包括白堊紀系 Maslovskaya Formation 的書寫白堊石，符合 OST 21-10-83 的品質要求，濕度不超過 32%。儲量估算等值線的平均厚度為 12 公尺。Squeaky Cretaceous 上覆有 Zheleznogorsk 黃土-土壤複合層的壤土及土壤-植被層，該層歸屬於 Zheleznogorsk 覆蓋層上的覆蓋岩層。

在露天採礦的付礦區時，被覆蓋在覆蓋層岩石上。其厚度從 0.8 到 3 公尺不等，平均為 1.1 公尺，其中土壤和植被層從 0 到 1.2 公尺不等，平均為 1.3 公尺。根據品質特性，白堊符合 OST 21-10-83 的要求，研磨、粉碎、塊狀白堊用於生產 2 級和 3 級鈣石灰。分散的天然工業白堊可用於建築工程、玻璃和玻璃纖維生產、油漆和清漆及其他工業；根據 TU 21-10-70-89 的規定，它符合 MMZhP 等級，可用於生產動物和鳥類的混合飼料和礦物飼料。Streletskoye礦床的白堊儲量獲中部地區TKZ核准為C1類86萬噸。俄羅斯聯邦礦產儲量國家結餘（State Balance of Mineral Reserves of the Russian Federation）中未分配類別的 C1 級白堊為 857,000 噸。

中央聯邦區底土使用部未分配基金中的 C1 類。礦床的覆蓋層體積為 52,000 立方米，包括 14,000 立方米的土壤及植被層。

前瞻性的投資領域：

1. 開發 Streletskoye 白堊礦床。
2. 改善 Zelenaya Polyana 礦床採石場的復耕土地。

2. 水資源

跨界河流 Seversky Donets 以及區域內河流 Vezelka、Razumnaya、Gostyanka 和 Nizhegorodka 流經本市。市內河流的生態狀況令人滿意，特別是城市沙灘的改善、河水區域的衛生清潔以及鄰近水源保護區的衛生清潔，都為此提供了便利。

別爾哥羅德水庫的起點在市區範圍內，其全容量為 7 千 6 百萬立方米，在市區範圍內則為 4 百萬立方米。市域內的別爾哥羅德水庫鏡面面積為 199.8 公頃。水庫兩岸風景如畫：左岸有人工松樹林 - Forest tracts Sosnovka 和 Peski，右岸高地覆蓋著高原橡樹林 - Forest tract Massif。

在城市的領土上有受到特別保護的當地重要自然區域 - Perevalnaya 街、Portovaya 街、Krasnoselskaya 街、Dalnaya 街、Sosnovka 街上的池塘。

為了滿足居民的家庭需求，用水完全來自地下供水源。考慮到飲用水的高礦物含量，已建立了侏羅紀含水層生態淨水銷售點網絡，並安排了市民免費使用軟性去礦物質水的熙來攘往的人流。

2022 年，市政府將繼續採取措施，修復位於市區範圍內的水體：

• 正在實施「改善 Vezelka 和 Seversky Donets 河從 Kasharsky Proyezd 到「野餐公園」段的沿岸地帶和洪泛區堤防，以及鄰近的別爾哥羅德公園」計畫；
• 已採取措施查明工業和生活廢水對水體的污染來源。

2022 年 9 月，完成了 Gostyanka 河的清理工作。也就是說，840 公尺長的河岸（從 Belinskogo 街足球場一旁開始）已清除野生植物和垃圾，並進行疏浚工程。清除了 270 立方米的木材廢料。

2022 年 10 月，在 Volchanskaya 街橋樑結構下的 Seversky Donets 河完成了清理工作。清除了 5,000 立方米的沉積物，並清除了 1,000 平方米的蘆葦植被。

2022 年 11 月，完成了從 Mekhanizatorov 街到 Pugacheva 街 KonProk LLC 的 Vezelka 河的清理工作。

潛在投資領域：

1. 建設城市雨水排放處理設施。
2. 清理 Seversky Donets、Vezelka、Gostenka 等河流。
3. 在河流和池塘的水源保護區內改善和組織大眾休閒場所。

3. 受特別保護的自然領土。在城市的領土上有一個特別保護的自然領土網絡：

• 具有區域重要性的特別保護自然區域：

綠色植物」自然公園（Sosnovka、Peski、Massif、Hierarch's Grove、Armiachy Log、Oskochnoye、城市森林等林區）；

BelSU 國立研究大學植物園；

醋樹自然紀念碑。

• 具有區域重要性的特別保護自然區域：

綠色植物」自然公園（Sosnovka、Peski、Massif、Hierarch's Grove、Armiachy Log、Oskochnoye、城市森林等林區）；

BelSU 國立研究大學植物園；

醋樹自然紀念碑。

• 受特別保護的當地重要自然領土：

具有地方重要性的歷史文化紀念碑「Lipovaya Alley」；

B.Khmelnitsky 大道上的記憶公園；

沿 60 Let Oktyabrya 街 - Magistralnye Per；

Portovaya 街上的廣場

沿著 Esenina 街 - Budennogo 街的廣場；

Esenina 街上的廣場

Ostrovskogo街20號的地塊；

Portovaya 街上的水上物件；

Krasnoselskaya 街上的水上物件；

沿著 Sosnovka 街的水上物件；

Dalnyaya 街上的水上物件；

Perevalnaya 街上的水上物件。

未來的投資領域：

1. 改善林區、公園、廣場的地形。
2. 在水土流失危險區、退化和非生產性土地以及水體保護區植樹造林。

4. 確保環境福祉是別爾哥羅德市政府最重要的活動領域之一。改善城市環境的永續性是 2025 年前城市發展策略的目標之一。

目前正與聯邦和區域當局合作，協調過濾場 (21.4 公頃)、石膏儲存設施 (12.4 公頃) 和舊城市垃圾場 (20.43 公頃) 的土地復墾 (不活躍的累積危害物)。這些物件的復耕計畫於 2023-2024 年進行。

在別爾哥羅德市城市區的領土上舉行了環境蘇博特尼克。

在2022年春季和秋季期間，在城市區域的領土上舉行了環境危害的防禦日。

在別爾哥羅德市都市區境內舉行環境危害防衛日。

作為該行動的一部分，在全市範圍內舉行了10多次蘇博特尼克，以恢復林區和水源保護區的衛生秩序，並消除了174個未經授權的垃圾堆放場。

在 Sosnovka 森林公園，清理了枯木，並移除超過 1,500 立方米的枯木。

也有 2,586 個擁有鄰近領地的經濟實體和 95 家工業企業參與這項行動。

此外，有 2,586 家鄰近地區的經濟實體和 95 家工業企業參與這項行動。進行了修剪樹木和灌木、清潔花圃和草坪的工作，並使建築物和圍欄的外牆變得整齊。

和圍欄。

市內的教育機構舉辦了橡子收集活動。在這項行動的框架內，共收集了 150 公斤的橡子。這些種植材料已轉移到 MBU「別爾戈爾斯克景觀管理」的苗圃儲存，以便在 2023 年繼續種植。

市區內良好的環境也是透過管制未經許可的動物數量來確保的 每年都會捕捉一千多隻流浪動物。約有 50 隻狗被長期飼養在流浪動物臨時收容所內。在傳。 展覽「讓我們回家吧！」中，超過 80 隻來自寄宿處的流浪狗被交給新主人。此外，在市政府的支持下，志工們還組織了人道主義活動「別把動物留在小屋裡！」、「快樂狗日」等。

市政府採取措施監控市區綠地的狀況和使用情況。

在 2022 年，共簽發 342 份許可證。在 2022 年，根據既定程序簽發了 342 份許可證，用於砍伐、修剪和更換樹木。

綠地的砍伐、修剪和重新種植。

在「綠色首都」地區計畫的執行框架內，每年都會在市內種植超過 10 公頃的綠化植物。

組織清理檢疫對象（豚草、美洲白蝶）的工作。

在 「別爾哥羅德市 」城市區域內，舊城市垃圾場位於地籍編號：31:16:01:01:01 的地塊上。

31:16:0119002:3 已被列入國家環境損害累積物登記冊。為了解決這個問題，作為市政合約的一部分，設計和估算文件 「位於地籍號碼：31:16:0119002:3 的地塊上的舊城市垃圾填埋場的復墾 」已制定。

在別爾哥羅德的地籍編號為 31:16:0119002:3 的地塊上"。

聯邦自然資源監督局於 2022 年 6 月 27 日發佈的第 932/GEE 號命令批准了國家環境專家對該項目文件的肯定性結論。

此外，別爾哥羅德州國家自治機構 「國家專家部」 於2021年12月14日對該項目文件估算成本的可靠性出具了肯定的意見。

金額為15.7億盧布。

作為實施聯邦項目 「清潔國家 」的一部分，這是國家項目 「生態 」的一部分。

在聯邦項目 「清潔的國家 」的框架內，這是國家項目 「生態 」的一部分，在2022年的城市區域 「城市別爾哥羅德 」的領土上，位於城市別爾哥羅德領土上的舊城市垃圾填埋場的復墾工作。

城市垃圾場位於地籍編號：31:16:01:01 的地塊上。

編號：31:16:0119002:3。

2022 年，在別爾哥羅德州政府的支持下，在別爾哥羅德市境內進行了城市生態研究。對綠地進行了清查，並調查了綠地的狀況和影響景觀的因素。

在此工作成果的基礎上，正在開發一個城市綠色框架的發展項目，並建立了一個互動應用程式 (https://map.zigbel.ru/)。

城市領土發展總體規劃

規劃架構

別爾哥羅德是為了保護基輔俄羅斯和俄羅斯帝國的南部邊界而建立的要塞，現在已恢復了邊境城市的地位，是俄羅斯和烏克蘭接觸地帶的中心，這決定了其規劃結構發展中歷史因素的內容。

別爾哥羅德主要佔有南北兩座山坡 (前白堊山和哈爾科夫斯卡亞山) 的領土，一直下墜到與 Seversky 河匯合的 Vezelka 河。 此外，城市還包括 Seversky Donets 河左岸的領土，即所謂的「老城」，以及城市主要核心區域北部、南部、西部和東部的莊園。

城市各區的規劃結構是在下列因素的影響下個別形成的：時間因素（城市的歷史發展）和自然因素（自然景觀）。主要的子午線方向（B.Khmelnitsky 大道、Krasnoarmeyskaya - Magistralnaya、Shchorsa、Korochanskaya 和 Volchanskaya）和主要的緯線方向（Sumskaya 街、Gubkina 街 - Mikhailovskoye Shosse - Makarenko 街和 K.Zaslonova 街）都有外部出口，歷史上莊園（以前的 slobodas，以前包括在城市領土內）沿著這些出口而建。沿著城市西部邊界的是聯邦高速公路 M-2（「克里米亞」）。現有的城市交通路線需要深入研究，以改善通往城市各區的交通服務。

現有的主要鐵路線網絡和 Seversky Donets 河河谷將城市區域劃分為不同的規劃區，分別命名為中部、南部、西部和東部，而城市西部和東部的工業企業、公社和倉庫組織密集區則分別命名為西部和東部工業區。

中央規劃區

在城市最古老的區域（Vezelka 河以北），歷史街道網格與小長方形區塊（150 x 250 公尺）得以保留，這些區塊建有兩層、三層、四層、五層住宅與公共建築物，內建或獨立的服務設施。

上世紀 50-60 年間，在城市歷史區的北部興建了中層建築（4 層和 5 層）的微型區域，內建和獨立的服務企業。

近年來，這裡興建了較高樓層（9 - 18 層）的住宅建築，以及商業和市政建築的辦公區，與歷史遺址和建築古跡形成強烈對比。

目前，該區的高層建築正在新大學所在地西北方的 Gostenskaya - Slavy - Pushkin - Pobeda 街為界的社區內進行。根據已建設區域發展的決策，沿 Parkovaya 街 - B.Khmelnitskogo 大道、Kharkovskaya 街 - Zarechenskaya 街等區域的開發正在進行中。

在城市的北部有一個機場，該機場因符合飛機和客運服務的國際標準以及對地區發展的貢獻而被公認為俄羅斯最好的區域機場。所有機場基礎設施的重建工作已於 2014 年完成。B. Khmelnitsky 大道上的巴士站位於南側。

火車站位於城市中央（Grazhdansky 大道盡頭）。

別爾哥羅德市」市區總體規劃規定發展 Studencheskaya - Korochanskaya 街範圍內的「老城」領土，以便讓這些領土參與多層住宅發展及其服務設施的城市規劃活動。

南部規劃區

上世紀 70-80 年代，城市的主要住房建設在南部地區 - 哈爾科夫山上進行。在這裡建造了多層建築（5 - 9 層或更多）的微型區域，並設有服務機構，還建造了這一區域的公共中心。規劃方案比城市的歷史區更自由，鄰里的輪廓大致符合浮雕的特色。

目前，南部規劃區正在進行多層住宅建築：

• 「Privilegia 」住宅區位於 Shchorsa 街，與別爾哥羅德競技場僅一箭之遙；
• 位於 Kirpichnaya 街宿舍區的「Malakhit」住宅大樓。

位於鄰近地區的工業基地（「Luch 」工廠和支援企業家的國家機構）並沒有破壞該區的生態。

在該居民區的東部有一個大型森林公園「Massif」，在森林公園的西部 - 「Archiereyskaya Grove」、「Yuzhny」公園和林蔭大道。在 「Novy 」鄰近地區的森林公園內有一條單車慢跑徑，既適合積極的休閒活動，也適合高水平的比賽。

Repnoye 和 Novy 社區的平房建築正在完工。

西部規劃區

總體規劃中提出的西區規劃結構，在構圖上以城市的歷史中心為導向，並考慮到 「西部 」山脈的複雜地形（積水且坡度相當陡峭）。

交通公路系統提供了該區與市中心和其他區域、西部和東部工業區以及全市休閒區的良好連接。

在區域建設時，最大限度地考慮了該地區的地勢起伏：建議在高處建造 5-7-9 層高的房屋；在低處建造 2-3-4 層高的平房式塊狀截面房屋（taun-haus）；在 「西部 」山腳下 - 「西南部 」微型區的平房式發展和現有的屋邨建築。

在 「西部 」規劃區的中部，計劃建立一個 「Zhemchuzhina 」小區。該小區的領土由一條具有城市規範交通意義的主要街道劃分，該街道將規劃領土與城市現有的交通框架連接起來。開發區由獨立的中層和多層住宅區塊規劃。

居民的社會文化和社區及家庭服務為企業提供了全方位的機構安置。因此，《總體規劃的領土規劃規例》規定興建：6 所普通教育機構、8 所幼稚園、2 所小學 - 幼稚園、3 個游泳池、3 個健身康樂中心，以及 2 個保健設施。

東部規劃區

別爾哥羅德東部的布局，也就是所謂的「老城」（位於 Seversky Donets 河左岸），是由低層建築和豪宅建築組成的長方形小區。

Seversky Donets 和 Korochanskaya 街沿線是住宅開發的前景區域。在該區的東部，Vostochny 小區的發展仍在繼續，其發展類型混合 - 平房、低樓層、中樓層。

大部分領土被東部工業區佔領。

該區很大一部分被森林公園 「Sosnovka 「和娛樂機構所佔據，如 DOL 」Sokol「、娛樂中心 」Svyazist」、DOL 「Sosnovy Bor」。在森林公園的領土上建立了 Multipark - 一個具有區域意義的四季休閒區。

Multipark 的面積為 1,230.5 公頃。計劃開發的地塊面積為 308.4 公頃。在規劃項目的發展框架內，有 23 塊地塊被分配給在 Multipark 領域內進行開發，面積從 0.5 公頃到 75 公頃不等。

優先開發區域：

• 旅遊基礎設施：設置旅館、露營地、寄宿公寓、兒童療養院和健康中心；
• 運動基礎設施：設置健身中心、三項鐵人運動基礎設施、水上運動中心、高爾夫俱樂部、網球場、排球、籃球、迷你足球運動場、戶外健身房）；
• 休閒娛樂基礎設施：設置動物園、野餐公園、遊艇站、遊艇俱樂部、節日及大型活動場地、水上樂園、海灘區、繩索公園、攀岩牆、兒童休閒基礎設施）；
• 公共餐飲與服務基礎設施：餐廳、咖啡館（包括兒童咖啡館）、當地餐飲設施（冰淇淋、水及其他）。

社區中心

城市的公共中心主要位於中央規劃區的歷史區，並向南部和北部方向發展。

城市的主要廣場是 Sobornaya 廣場，主要街道是 Grazhdansky Prospekt，主要步行方向是 Narodny 大道。

在北部方向，城市的公共中心發展在與 B.Khmelnitsky 大道平行的區域。

這裡有旅館、文化宮、圖書館、大學、研究所、醫院、木偶劇院、電影院、商店、咖啡館。

在南部方向，城市公共中心逐漸下降到 Veselka 河谷（購物廣場 - 在百貨公司和市場，行政廣場 - Sobornaya 廣場，劇院廣場和廣場在透視畫 「庫爾斯克戰役」），並進一步通過行人天橋，公共中心上升到 Kharkovskaya Gora，並進一步到城市南部的公共中心，其中有兩個體育宮，一家電影院，一家餐廳，一個電視塔。

文化宮（位於 Volchanskaya 街與 Korochanskaya 街交叉口）與冰上競技場的興建於 2014 年啟用，可視為城市公共中心向東方發展的開始。

市區範圍內的大片區域被與工業企業直接相關的建築材料採石場所佔據。

市內的公共綠地相當分散：有公園（中央公園、Vezelka 河河谷公園和 B.Khmelnitsky 大道沿線公園）、林蔭大道（Grazhdansky、Narodny 和市南區）以及公共花園。一些綠意盎然的溪谷則供市民休憩之用。

可容納 13000 名觀眾的市立體育館位於市中心（「Energomash 」工廠附近）。此外，體育設施遍布市區各處：建材廠西南方的體育館、技術學院的體育館、南區公共中心的兩座體育宮、工廠附近的運動場（例如金屬建材廠附近等）、多功能體育娛樂綜合設施「別爾哥羅德體育館」。

西部 "山坡上有一個植物園。森林苗圃位於城市東部。

在城市中部的 Veselka 河上正在開發堤防。

為了實施 2025 年前的別爾哥羅德市發展戰略和 10 個優先方向，以方便生活在城市的領土上，每年繼續完善和更新總體規劃，以及土地使用和發展規則的城市區域 「別爾哥羅德市」。

2022年，別爾哥羅德州建築和城市規劃局從14.11.2022№190-OD-N的命令，對城市區 「別爾哥羅德市 」的總體規劃進行了修改，直到2025年，批准了別爾哥羅德州建設和交通局從22.01.2019g的命令。№22.

№218-OD-N批准了對別爾哥羅德州 「別爾哥羅德市 」城市區土地使用和建設規則的修改，由別爾哥羅德州建設和交通部從29.05.2018g.的命令批准。№440.

通過項目管理和投資項目的公共審查，城市規劃政策的系統化仍在繼續。

城市的社會經濟潛力

投資政策

吸引投資進入城市經濟是別爾哥羅德市政府面臨的最重要任務之一，可以通過形成有目的、全面的投資政策來解決。

目前，加快經濟增長的主要條件和投資政策的主要任務是當局、企業和社會共同努力，增加企業活動，改善投資和營商環境。

投資政策是組織和管理投資活動的一系列措施，旨在確保投資資產的最佳數量和結構，在可接受的風險水平下提高其盈利能力。這意味著投資活動的目標基準系統的形成，選擇最有效的方法來實現它們。城市投資政策最重要的元素是投資活動管理的戰略和戰術過程。

投資風險評估

投資地點

2007年10月30日第572號別爾哥羅德市代表會議決議批准的《別爾哥羅德市土地使用和開發規則》（以下簡稱 - 《建築規則》）是根據《俄羅斯聯邦城市規劃法》、《俄羅斯聯邦土地法》、《俄羅斯聯邦地方自治組織總體原則》聯邦法以及俄羅斯聯邦、別爾哥羅德州和別爾哥羅德市的其他法規制定的城市規範性法律法規。建築規則》的目標是

• 為別爾哥羅德市的可持續發展創造條件，保護環境和文化遺產；
• 為城市規劃創造條件；
• 確保個人和法人實體的權利和合法利益，包括土地和基本建設物所有者的權利和合法利益；
• 為吸引投資創造條件，包括提供機會選擇最有效的地塊和基本建設設施允許使用類型。

別爾哥羅德市的行政管理確保了通過以下方式熟悉規則的可能性：

• 在大眾媒體和其他資訊系統中發佈本規則；
• 以特刊形式出版《規則》；
• 透過現有的貿易網路向所有有興趣的人銷售《規則》；
• 創造熟悉《規則》的條件；
• 向個人和法人實體提供服務，以製作規則摘錄、文件副本和/或其片段，定義個別地塊和/或領土區的使用和開發要求。

公民有權根據俄羅斯聯邦、別爾哥羅德地區的現行法律以及別爾哥羅德市地方政府機構的監管法令參與土地使用和開發問題的決策。

地方政府機構和官員在土地使用和開發方面的權力包括：

• 批准有關領土規劃的文件；
• 通過有關已建設地區發展的決策；
• 對有條件允許的地塊使用類型授予許可的決策；
• 關於批准偏離允許建設和重建基本建設物體的限制參數的決策；
• 通過有關起草《土地使用和建設規則》修訂草案的決定；
• 對《土地使用和建設規則》進行修訂；
• 確保制定有關領土規劃的文件；
• 應個人和法人實體的要求，簽發基本建設設施建設許可證；
• 應個人和法人實體的要求，簽發基本建設項目投產許可證；
• 準備土地使用和開發規則的修訂建議；
• 就批准偏離允許建設的限制參數、批准項目文件重建基本建設設施提出建議；
• 就這些規則所定義的問題組織和舉行公開聽證會；
• 舉辦說明聽證會議題的博覽會；
• 其他權力。

向法人實體和個人提供用於安置基本建設設施和臨時構築物的地塊，由地方自治政府機構根據經批准的領土規劃文件和有關設施所在領土的規劃文件進行。別爾哥羅德市政府建築和城市規劃部門根據先前制定和批准的領土規劃文件、領土規劃文件，進行與新建、改建或擴建現有設施的安置有關的領土、建築、技術、社會和其他方面分析的初步城市規劃工作。

批出建設用地的原則：

• 根據俄羅斯聯邦和別爾哥羅德州的土地和城市規劃法、別爾哥羅德市的規章法規以及別爾哥羅德州和別爾哥羅德市的土地規劃文件批出土地；
• 無論是否事先獲得設施選址的批准，均可提供建設用地；
• 建設用地是以擁有、租賃、永久（永久）使用或無償使用方式批出；
• 當向公民和法人實體提供土地所有權時，應確保獲得土地的平等機會；
• 在現行法律規定的條件下，以一定的權利向個人和法人提供地塊時，應事先準備並公佈相關資訊；
• 在提供地塊時，所有者、土地使用者、土地所有者、承租人和其他權利人之間不應就所提供的地塊發生爭議。

財產與土地關係委員會：

• 告知居民可能提供的建設用地；
• 確保準備地塊的邊界草案；
• 確保地塊的國家地籍登記；
• 起草別爾哥羅德市政府關於出售地塊或出售地塊租賃協議權利的招標命令草案，並將草案提交別爾哥羅德市政府首長批准；
• 確保地塊初始成本（租金金額）的計算；
• 組織和舉行拍賣會，出售建設用地或出售簽訂地塊租賃協議的權利。

根據 27.02.2007 № 429《別爾哥羅德市眾議院決議》批准的《別爾哥羅德市土地使用和開發規則》，財產和土地關係委員會是市政府授權的機構，在執行撤銷程序時可以為市政需要購回地塊。

根據俄羅斯聯邦憲法第 35 條及俄羅斯聯邦土地法第 63-64 條的規定，因市政需要而收回地塊。贖回是以贖回的方式進行。不僅要對撤回的房地產物件進行賠償，還要賠償與撤回程序相關的損失。

計算賠償和損失的基礎是市場價值報告。評估由扣押當局進行。如果公民不同意扣押當局提供的估價，他們有權獨立評估自己的財產。

若雙方意見分歧，則由法院對扣押財產的價值做出最終決定。

財產和土地關係委員會以及建築和城市規劃部提供的有關投資地點的最新資訊，包括情境計劃、總體規劃計劃以及城市結構中地塊位置計劃，這些資訊會隨著地塊的委託或處置而形成。

聯絡資訊

別爾哥羅德市格拉日丹斯基大街 38 號，308000

郵寄地址

belgorod@beladm.ru

郵寄地址

beladm.gosuslugi.ru
網站地址

+7 4722 27-58-49; +7 4722 33-76-27

有關投資活動、規管投資過程的法律變化以及城市經濟重點部門的問題，請聯繫 - 別爾哥羅德市政府經濟發展部

+7 4722 27-58-49; +7 4722 27-55-01

有關投資地點及其利用的問題，請聯絡：別爾哥羅德市行政經濟發展部 +7 4722 27-58-49; +7 4722 27-55-01： - 別爾哥羅德市政府經濟發展部

+7 4722 27-12-62; +7 4722 27-67-49

市政府財產和土地關係委員會

+7 4722 27-77-85; +7 4722 27-79-15

城市管理局建築和城市規劃部